3月宁远手机报《廉政专刊》-清风九嶷-廉洁宁远
2015年3月31日 星期二
农历二月十二
【天气预报】
30日：多云，21～30℃。
●廉洁宁远，你我共建
●树正气廉洁从业，讲纪律令行禁止
●反腐莫论事大小，倡廉不在位高低
●加强党风廉政建设，弘扬廉洁奉公精神
【导读】
★党纪条规学习成县政府常务会议新常态
★严守底线 打造高效廉洁政府
★加强协作配合 提升反腐合力
★天堂镇着力加强村监会建设
★荒塘乡集中公示村级财务
★县食药监局重拳整治计生药械市场
★县环保局错时执法严管排污行为
★党员领导干部廉洁从政行为规范
【廉政宁远】
★党纪条规学习成县政府常务会议新常态
“党委(党组)主体责任是一个责任体系,是由党委(党组)领导班子、主要负责人和班子其他成员共同承担的，党委（党组）履行集体责任，主要负责人履行第一责任人责任，其他班子成员履行好职责范围内的主体责任。”3月5日，在县委副书记、县长桂砺锋主持召开的节后首次县政府常务会议上，县纪委副书记袁春芬以《强化主体责任落实 坚持依规从严治党》为题，对党委（党组）履行党风廉政建设主体责任作了认真解读，让与会人员对主体责任有了较为全面的理解和认识，为深入推进党风廉政建设夯实了基础。
据悉，2015年党纪条规学习将成为县政府常务会议新常态，按照年初制定的学习计划，年内县政府常务会还将进行领导干部个人有关事项报告、廉洁从政若干规定等多个专题学习，使领导干部进一步掌握和熟知党纪条规和法律法规知识，提高防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从政、依法行政。
★严守底线 打造高效廉洁政府
3月16日上午，省政府召开全省政府系统廉政工作电视电话会议，总结2014年全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2015年重点工作任务。县委副书记、县长桂砺锋，县委常委、常务副县长唐慧云及各县直相关部门负责人收看了会议实况。
桂砺锋要求，全县各级各部门要按照会议要求，守纪律、讲规矩、重落实，把握好底线，不碰高压线，切实按照建设高效政府、廉洁政府的要求，认真抓好各项工作的落实，促进全县经济社会快速平稳发展。
★加强协作配合 提升反腐合力
3月25日下午，县委常委、县纪委书记李亚峰主持召开县反腐败协调小组工作会议，就进一步规范全县反腐败组织协调工作，充分发挥反腐败协调小组成员单位的职能作用进行研究部署。副县长、县公安局局长宋志雄，县人民法院院长唐小辉，县人民检察院检察长蒋大文等成员单位主要负责人及相关责任人员参加会议。
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，各成员单位认真履职，密切配合，强化协调，严肃查处了一批有影响的违纪违法案件，严惩了一批腐败分子，推动了反腐败斗争的深入开展，为全县经济社会持续快速健康发展提供了有力保证。
面对新形势新任务给反腐败工作提出的新挑战新要求，李亚峰强调，各成员单位要充分认识反腐败协调工作的重要性紧迫性，切实增强做好反腐败协调工作的责任感使命感，进一步加强协调配合，及时沟通案件线索，适时通报案件查办情况，积极探索反腐败工作的新途径新办法，不断提高反腐败协调工作水平，始终保持反腐败的高压态势。
★天堂镇着力加强村监会建设
3月18日，天堂镇大阳洞村村监会成员张明儒等6人对村里财务收支使用情况认真进行检查审核，审核结果将以流水帐形式在村里显目位置张榜公示。村监会被村民们亲切的称为“农民的纪委”，他们在为村干部戴上了“紧箍咒”的同时，又为村两委赢得了更广泛的群众支持。
近年来，天堂镇将村监会作为强化农村基层党风廉政建设的重点来抓，积极发挥村监会在农村“三资”监管、重大事项民主决策等方面的监督作用，形成对村两委干部权力的监督制约机制，让权力在“阳光”下运行，促进了农村和谐稳定。
★荒塘乡集中公示村级财务
作为考核村两委干部的一项硬性要求，近日，荒塘乡对全乡15个村2014年的财务收支明细帐集中进行公示，接受群众监督，切实保障村民对村级财务的知情权、参与权、监督权。
★县食药监局重拳整治计生药械市场
近日，县食药监局集中开展终止妊娠药品专项整治工作，重点打击违法经营、使用终止妊娠药品、促排卵药品及假冒伪劣避孕药品、医疗器械等违规行为。截至目前，共出动执法人员236人次，检查药品医疗器械经营企业、使用单位、性保健用品店163家，没收米非司酮片20盒。
★县环保局错时执法严管排污行为
3月21日晚上9时，县环保局的执法人员来到生活污水处理厂进行突击检查。这是该局推行错时执法，整治“打游击”排污的一个镜头。今年以来，县环保局打破正常的检查规律，采取晨查、夜查与双休日查相结合、明查与暗查相结合的检查方式，不定时、不定点、不定人、不通知地实施突击检查，严厉打击企业违法排污行为和投机心理，共限期治理违法排污企业3家，取缔小塑料加工企业1家。
★党员领导干部廉洁从政行为规范（二）
6、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用； (二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用；(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
7、禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项； (三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项； (四)干预和插手经济纠纷；(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
8、禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为：(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；(二)虚报工作业绩；(三)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
【廉政要闻】
★拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”
3月6日，习近平同志在全国两会期间参加参加江西代表团审议时指出：“要重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为，对侵占群众利益等问题，必须严肃查处，绝不姑息。要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。”
★中纪委要求巡视盯住地市县一把手
据中央纪委监察部网站消息，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏近日表示，2015年是落实巡视全覆盖任务的关键一年，省区市巡视工作要向地市县一级延伸，要把地市县一把手作为巡视监督的重点，强化对一把手的监督，防止“带病提拔”，进一步巩固党执政的组织基础和群众基础。
★湖南明确党风廉政建设责任追究
近日，省委印发《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，对责任追究的范围、方式、程序等作出明确规定，着力打造一条上下贯通、层层负责、有效追责的责任传导链条。
《办法》明确规定对出现不遵守党的政治纪律和政治规矩等9种情形之一的，党委领导班子将被追究主体责任；对辖区或者职责范围内维护党的政治纪律、政治规矩，贯彻中央和省委重大决策部署监督检查不力，出现政令不畅问题等9种情形之一的，纪检领导班子将被追究监督责任；《办法》强调，实行终身责任追究制，不因主要负责人及领导班子其他成员工作岗位或者职务变动而免于追究。
★湖南政府系统交出“廉政成绩单”
3月16日召开的全省政府系统廉政工作电视电话会议透露，2014年，全省政府系统开展超标配备公车和公车私用，政府性楼堂馆所、办公用房清查等多个专项治理，共查处违反八项规定问题3686个、楼堂馆所违规问题31个；省直机关“三公”经费大幅下降，公务接待宴请消费同比减少30%以上；全省党政干部因公出国（境）同比减少50%以上；2028名党员干部被行政问责。
【典型案例】
★云南省委副书记仇和接受组织调查
3月15日，中央纪委监察部网站发布消息，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。仇和，男，1957年1月生，汉族，江苏滨海人，大学学历，现任云南省委副书记，曾先后担任江苏省科委农村科技处处长、江苏省宿迁市委书记、江苏省副省长、昆明市委书记等职。
★中石油总经理上位两年即落马
中纪委16日称，中国石油天然气集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。廖永远在石油天然气行业有超过30年的从业经历。2013年5月13日，廖永远出任中石油集团总经理，任职尚不足两年即被带走接受组织调查。中石油集团党组成员一般常设9人，目前已有王永春等5名党组成员落马，塌陷过半。（京华时报）
★国家电网总会计师李汝革被处分
日前，国务院国资委纪委对国家电网公司党组成员、总会计师李汝革等人违反中央八项规定精神参加公款宴请问题进行了立案调查。经查，2013年10月21日，李汝革等人在上海调研接受上海电力公司的宴请，公款支付费用22500元。经国务院国资委党委批准，给予李汝革党内严重警告、行政记过处分，责成李汝革等人退赔相关宴请费用。
★省纪委通报8起纪检干部违纪案
日前，省纪委发出通报，对省纪委派驻省商务厅原正处级纪检员、省监察厅派驻省商务厅监察室原副主任杨文林违纪案，宁远县国税局原党组成员、纪检组长黄小青违纪案等8起纪检监察干部违纪案件进行了通报。通报要求，全省各级纪检监察机关（机构）和广大纪检监察干部要引以为戒，举一反三，高度警醒，加强监督，强化自律，自觉维护纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。
【廉政漫画】
图：并非魔术
【廉政时评】
★“最后一百米”，岂能“苍蝇”遍地
据住建部最新数据显示，从2008年至2014年，中央累计安排1191亿多元资金支持农村危房改造。今年的政府工作报告中指出，将加大城乡危房改造力度，农村危房改造366万户。可记者调查发现，一些地方存在危房改造资金被基层干部非法侵占的情况。国家惠民资金被“雁过拔毛”，民生工程沦为“敛财工程”。
扶贫款相当于救灾款，那些由于各种原因导致的贫困户，能不能足额拿到中央的救济款，直接影响到他们的基本生活、身体健康，甚至存亡。基层领导干部得到上级政府的信赖，却在“最后一公里”甚至“最后一百米”截取了农民的救济款，让中央对底层百姓的关怀打折甚至夭折。“最后一百米”，不能“苍蝇”遍地，必须严打，一个不留。而且要深化改革，依法治理，形成“苍蝇”飞不起来的清洁环境。
【廉政故事】
★董必武拒写“条子”
1964年春，董必武的一个侄孙子去北京看他，一想见见世面，二想通过他的关系谋得一份中意的工作。那位侄孙子在北京住了一星期，董老即要求他回家投入生产劳动。临别头一天，董老给侄孙一些路费和礼物，并拒绝了侄孙写张“条子”给地方政府的要求，他语重心长地勉励年轻的侄孙子要安心农村工作，要走出一条自己的路，不要向政府乱伸手，也不要向他提出不符合政策的要求。
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