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冲着“发现问题”开展巡视谈话
2017年08月21日  中国纪检监察报  

巡视谈话是巡视的基础工作,是巡视组获取第一手信息的重要渠道,对于能否准确发现问题线索,能否准确判断被巡视对象总体状况,起着至关重要的作用。要想从谈话对象那里最大限度获得真实有效的信息,需要讲求一定的谈话技巧。

未雨绸缪探全景 有的放矢定计划

对于巡视工作而言,谈话至关重要,事先必须做好充足准备。要在知己知彼的基础上,做到有话可谈、谈出深度。

要全面了解被巡视单位情况。通过组织、监察、审计部门提供的领导班子分工、信访举报材料、重大风险事件等寻找有价值的线索;通过审阅被巡视单位提供的材料初步形成印象,并就初步线索形成谈话提纲。

要多角度筛选谈话对象。既要有面的广度,涵盖各层级、各业务工作类别的代表,又要有量的厚度,防止以偏概全;重点谈话对象既要有班子成员、中层干部、信访举报人,又要有长期从事财务、风险关键岗位人员以及一定比例的普通干部员工。

要制定针对性谈话提纲。根据谈话对象岗位职责、性格以及经历,制定不同的谈话提纲。重在询问对领导班子及领导个人的整体评价,党的领导作用发挥、基层党建工作成效、执行中央八项规定精神、六项纪律等核心问题。需要注意的是,提纲是谈话方向,谈话时要基于提纲但不束缚于提纲,根据谈话的实际情况可随时进行现场补充提问。

平易近人消顾虑 因势利导控节奏

巡视谈话如何提问、遵循什么原则、怎样安排问题的顺序等,都直接影响到获取信息的数量和质量,关乎最终的谈话质效。

巡视谈话要开门见山,明确巡视谈话目的、纪律要求和保密原则。实践中,谈话对象往往因戒备心理不愿谈、怕跑风漏气不想谈、怕打击报复不敢谈。在进入正式谈话前,首先讲明巡视谈话目的、纪律要求以及保密原则,取得他们的信任和支持。此外,要注重营造氛围,缓解谈话对象紧张情绪。

把握“坦诚谦虚的态度、循序渐进的过程和简练精准的用语”这三个谈话要领。坦诚真挚、谦逊平和的态度可以拉近谈话彼此的距离,唤起谈话对象参与的主动性。由此,再根据其从事的岗位、性格特点等因素将巡视关切问题分成若干层次的小问题,由易及难、由表及里、由浅入深延展开来,引导讲真话、道实情,善听弦外之音,从对方不经意间的表述中敏锐发现蛛丝马迹。

谈话要注意掌控节奏,模糊问题要追问、答非所问要转换、回应谈话要适度。当谈话对象谈及敏感问题时往往会采取模糊表述、答非所问的形式予以避开,针对这种情形,要在给予尊重和恰当回应的基础上,通过追问或旁敲侧击的转换方式,让谈话对象感受到所谈论的内容已被重视关注。比如,巡视组在问及领导班子情况时,谈话对象始终大谈特谈上一任领导,避而不谈现任领导时,可以要求谈话对象对多任领导评价打分并以排序的形式将问题关联起来,通过对评价结果缘由和依据有追问,发现所存在的问题。

抽丝剥茧找疑点 客观公正看本质

谈话之后的及时分析研判是对谈话工作成效的总结评价,只有科学理性地分析,才能把握谈话的真实性、有效性,明确下一步巡视方向。

一要客观分析。对所有谈话对象提供的各种问题线索和材料,站在客观公正的立场上,不以偏概全、不上纲上线、不视小不见,做到不轻易放过重要事实和关键疑点。二要会议交流。不同谈话小组因分工的不同、看问题角度的不同,捕捉线索能力的不同,很难面面俱到。在这种情况下,通过召开临时会议,交流互换收集的问题线索、判断问题性质、及时纠偏尤为重要。三要深入印证。对有关问题线索,要通过约见举报人、明察暗访、下沉一级等方式实地取证、验证,确保问题本质能够精准到位,形成震慑。

(齐志 作者单位:交通银行总行第一巡视组)

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