县委书记作为基层党委主要负责人，在落实管党治党主体责任上必须要有铁一般的信仰、铁一般的担当和铁一般的行动，推动责任由弹性原则真正变为刚性约束，促使各级主体由被动应付真正变为主动作为。

讲政治，用铁肩膀扛起主体责任。古语说“身先士卒，所向摧陷”，作为县区一级党组织的主要负责人，县委书记落实主体责任的言行和态度就是“风向标”。扛起主体责任，要做以上率下的领导者，坚持率先垂范、以身作则，真正把担子挑起来，管好全面从严治党的“责任田”，以抓铁有痕的决心、踏石留印的韧劲，对主体责任反复讲、重锤敲，激发各级党组织的主体责任意识。要做严格自律的示范者。从十八大以来执纪审查的情况看，大多违纪者都是从破坏党内政治生活、无视党内监督开始，一步步滑向腐败深渊。县委书记必须带头严肃党内政治生活、带头强化党内监督、带头营造风清气正的政治生态，做党内政治生活准则的坚决贯彻者、新风正气的模范践行者。要强化对纪检工作的领导和支持，充分采纳纪委在制度建设、干部任用、重要领域和关键环节等方面的监督意见、建议，全面落实“三转”要求，积极为纪检机关开展工作创造条件，支持纪检机关全力以赴抓好主业主责。

抓制度，用铁笼子牢牢关住权力。推进全面从严治党，重在日常、重在细节、重在民声，必须将其融入日常工作和生活，做到管人管事管作风，成为常态、化为习惯。要强化问责追责。问责能否真正发挥作用，关键在于各级党组织和领导干部能不能发现问题、敢不敢动真格、有没有战斗性。县委要加强领导，把问责利剑举起来，以眼里不揉沙子的认真劲儿，针对党的建设和党的事业中失职失责问题，及时追究有关党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，释放失责必问、问责必严的强烈信号。要健全完善监督机制，定期召开会议专题研究，听取汇报，明确工作重点，督促工作落实。抓住领导干部、关键领域和关键岗位，实现干部监督常态化。把党内监督与群众监督、民主监督、社会监督结合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。要健全和完善教育机制，以社会主义核心价值观为指引，树立党员领导干部的大局意识和担当精神，时刻牢记“在其位，谋其政”，强化群众观念，真正做到为民务实清廉。

重根本，用铁纪律端正选人用人导向。把人选好了用准了，干事创业才会心齐气顺。要严格选人用人，落实“好干部”标准，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意进取、实绩突出的干部得到重用。要规范选人用人程序，严格执行民主集中制和常委会工作规则，选拔任用干部严格按照《干部任用条例》和“四项监督制度”进行。要严格把关，用事业来考量干部，用作风来检验干部，杜绝“带病提拔”或以虚假政绩捞取政治资本的现象，不能让投机钻营者得利、让埋头干事者吃亏，使用人风气更加清朗。

正风气，用铁手腕严惩害群之马。要严惩乱伸手的贪官，强化监督检查，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，严厉查处各类贪污腐败行为，切实做到发现一起、查处一起。要严明政治纪律、政治规矩，对妄议中央大政方针、决策部署的严肃处理。要严惩不作为的懒官，针对“懒政”“怠政”现象，坚决开刀，以勇于担当精神，把为人民服务的宗旨落到实处。

（作者杜少华系江西省武宁县委书记）